據(jù)報道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定深化增值稅改革的措施,進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù);決定設(shè)立國家融資擔(dān)?;?,推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題;聽取國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報,確保機(jī)構(gòu)重置、職能調(diào)整按時到位;討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則(修訂草案)》。
1、三項減稅措施
會議指出,過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務(wù)院部署,為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)為市場主體減負(fù),會議決定,從2018年5月1日起:
一、將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計全年可減稅2400億元。
二、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
三、對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。
實施上述三項措施,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
關(guān)于減稅的消息,其實在兩會期間已明確風(fēng)向。
今年政府工作報告透露,2018年政府將延續(xù)減稅降費安排。其中,增值稅相關(guān)措施是此次減稅政策的重要組成部分,具體包括:改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)等。
財政部長劉昆日前出席中國發(fā)展高層論壇時亦透露,今年財政部將繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率水平,并按三檔變兩檔的方向進(jìn)行,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅率,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
分析人士指出,從國家財政收入總體構(gòu)成上看,增值稅是最大的稅種。
我國醫(yī)藥制造業(yè)也不例外,在企業(yè)所得稅之外,主要稅負(fù)是增值稅。在2016年取消營業(yè)稅后,服務(wù)業(yè)統(tǒng)一交納6%的增值稅稅率,交通運輸和農(nóng)產(chǎn)品、公用事業(yè)等實行11%的增值稅率,貨物加工銷售等實行17%的增值稅稅率,因而工業(yè)制造業(yè)的稅負(fù)最重,因此要大力發(fā)展制造業(yè),就應(yīng)當(dāng)對制造業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠。此次將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將減輕這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),振興實體經(jīng)濟(jì),同屬制造業(yè)的醫(yī)藥制造企業(yè)將受益。
該人士提醒,5月1日也是金稅三期系統(tǒng)全面升級的時間節(jié)點,最嚴(yán)增值稅納稅申報比對將至。
2、藥企受益分析
具體來看醫(yī)藥企業(yè),增值稅率降低,對于一方面面臨原材料上漲、各項人工和成本費用不斷飆升的現(xiàn)實壓力, 而另一方面卻要面對招采價格不斷走低、實行“兩票制”后企業(yè)運營成本快速增加的生產(chǎn)企業(yè)不啻為一場及時雨。
同步受益的還有廣大下游代理客戶和廣大患者,有助于釋放行業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展,共同為滿足市場需求,提供更多的放心良藥,進(jìn)一步降低藥品價格而盡力。特定符合條件企業(yè)的未抵扣進(jìn)項一次性退還同樣為企業(yè)提供了便利,減輕了負(fù)擔(dān)。
但也需注意到各個企業(yè)并未完全執(zhí)行國家稅收政策,一些企業(yè)向客戶收取的稅點遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),并將此作為企業(yè)的贏利點。希望國家能加大監(jiān)管力度,真正將政策利好普惠行業(yè),回饋患者。
上調(diào)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),對于為“兩票”運籌傷透腦筋的廣大代理客戶是一項暖心政策,減少了因過往標(biāo)準(zhǔn)過低,客戶只能設(shè)立多個CSO的周周折折。
以上利好消息在藥品價格和利潤愈加走低的低谷時期對企業(yè)和客戶提振信心極為關(guān)鍵,但國內(nèi)企業(yè)綜合稅點仍相對較高,如何進(jìn)一步有效支持市場、減輕企業(yè)和客戶負(fù)擔(dān)、共同完成醫(yī)改控費目標(biāo),仍值得期待。來源:醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報
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